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[全面二孩政策]如果大家充分响应“二孩”政策,中国会重回“计划生育”时代吗?

admin2020-07-27 12:31:03国内新闻50

中国古代一直有“多子多福”的说法,认为子女多是一个家庭的财富,在上市时七八十年代以前,许多家庭都会育有五六个,甚至十几个孩子。这是因为古代生产能力低下,医疗条件差,对于战争或者自然灾难的抵抗能力弱,整体寿命偏低,非自然死亡率居高不下。所以,古代的大多数时期是大力鼓励尽早结婚生子的,多生孩子,特别是多生男孩,可以有效补充家庭劳动力问题,提高家庭生存能力。

但是到了21世纪,这些传统观念却发生了剧变。在上世纪后期,暴增的人口阻碍了中国的社会发展,为了遏制人口疯涨的势头,尽快步入四个现代化,我国出台了“计划生育”政策。至此,中国社会的育儿观念由过去的早婚、多生,逐步转型至晚婚、少生,甚至现在的许多年轻家庭已经不再愿意生育第二个孩子。

但是,随着新增人口数量的减少,人口老龄化弊端也日益凸显,计划生育走向不得不向鼓励生育二孩的方向转变。

那么,随着国家对二孩福利政策的不断增加,如果年轻人全面、充分地响应“二孩”政策,中国会重新回到“计划生育”时代吗?

根据资料显示,在2011年,我国开放了双独生子女可以抚育二孩的政策。两年之后,又开放了单一独生子女二孩政策。到2015年10月,全面开放了二孩政策。但是,许多背负着房贷、车贷和工作压力的年轻人却不肯买账,他们认为生育二孩超出了自己的能力范围,没有更多的资金和时间来生二胎。

我国目前仍是一个农业大国,大部分年轻人都是来自农村,他们不远千里去往大城市打拼,结婚生子之后,孩子在哪里抚养,由谁抚养成了一个大问题。

放在农村,成为留守儿童是大家所不愿意看到的事情。

放在城市,夫妻双方不得不腾出一个人来放弃工作照顾孩子,进入一个人养活一家人的局面,资金压力巨大。

如若不然,就是爷爷奶奶成为随迁老人,进入城市帮忙照顾,但新老一代育儿观念迥异,很容易在和子女闹得不愉快。

留守儿童

与此相对应,政府不断地出台二胎相关的众多福利政策,来鼓励年轻人生育二孩。在2019年5月9日出台的《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中就提出要充分调动社会积极性,开展婴幼儿照护服务,满足新生婴幼儿的照护矛盾问题。简单说,这与日本之前的鼓励生育所做的“保育园”非常相像,就是为0-3岁新生儿建立托儿所。

单位或者国家开设的托儿所,将有效减少年轻人在子女看护问题上的时间花费。以日本保育园来看的话,首先政府对保育园有着严格的要求,建立时需要经过国家资格的认定,所有员工们也都需要持证上岗,增加了人们对保育园职责的信任度。另外,在收费方面,日本目前的保育员采取特殊人群免费(如在读学生),二孩半价,三孩免费的制度来保障多子家庭的福利。

如果我国也能达到日本鼓励生育的这个标准,可能对于二孩家庭是一件莫大的好事,相信政策落实和完善之后,也会有越来越多的年轻人愿意生育二孩。届时,中国的老龄化问题将会得到一定程度上的缓解。

假如中国像日本那样鼓励生育,年青一代也彻底贯彻二孩政策的话,中国人口会进入一个新的“井喷”时代,以至于需要再度“计划生育”呢?

很明显,是不太可能的。因为中国当下的人口结构和20世纪后期有所不同。

在20世纪末其人口增速最快的时期(1970年),中国人口虽然只有八亿,但30岁以下人口比例却高达65%,每年有2000多万新婚夫妇,净增长人口就有2321万人。如果按照当时的平均生育数量2.2个来计算的话,从1970年算起,到1990年人口会突破13亿,到2010年,中国至少会有15亿人。平均5年多增加一亿人。

而在2018年,中国人口总数虽然比60年代末多了将近一倍,但是因为社会老龄化的缘故,死亡人数高达900多万,人口净增长数只有470万(2018年,我国新婚人口约2000万人,出生人口1523万人)。按照这个趋势,增加一亿人口需要21年,比1970年慢了约四倍,即使全面贯彻二孩,每年的出生率也只有2000万,再减去死亡人口,年净增长不超过1000万。而且,中国现在每年的死亡人口数仍在上升。

所以说,即使所有新婚夫妇都贯彻二孩政策,我国也不会回到“计划生育”早期的那个状态。一对夫妻生育两个孩子是社会发展最良性的循环,只不过就目前的现实情况来看,我国的二孩福利仍有待加强。

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