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[东莞新闻]花木场合同未到期,东莞塘厦这个社区上午发搬迁通知,下午就强拆

admin2020-07-25 12:38:23新闻图片57

通过政府公开招标平台租的土地,合同期未到。社区却突然发出限期搬迁通知书,因政府建设需要提前收回该地块,要求花农15天内搬走。东莞塘厦莞深花卉市场的花农张女士向南都投诉,刚熬过疫情,又遭遇逼迁。村委会上午发通知,下午就来强拆,也不给任何补偿。7月23日,东莞市塘厦镇沙湖社区居民委员会书记接受南都记者采访时表示,花农不是跟社区签合同,社区已按合同规定通知承包方解约,现在是他们之间的事,跟社区无关。

被点名单位:塘厦镇沙湖社区

40分 不及格

介入速度:10分

理由:南都记者介入后,社区书记称,花农不是跟社区签合同,社区已按合同规定通知承包方解约,现在是他们之间的事,跟社区无关。

处理进度:10分

理由:未见社区有人出面协调处理此事。

处理效果:10分

理由:保持原来的处理意见,限期15天搬迁

马上办研究员评价:10分

马上办研究员评价:从花农提供的这两份拆迁的通知书来看,限期拆迁是因为政府的建设需要,提前收回该土地。花农牺牲自己个人利益,为重大项目腾位,服务经济大局,这应该点赞。但作为服务于人民的政府部门,应该在不影响大局的情况下,也要多为花农考虑。这些花农刚刚从疫情中走出来,生意刚有点起色,却面临变迁的变局。东莞市塘厦镇沙湖社区为了完成上级交代的任务,上午发通知,下午就来强拆,这种完全不顾群众利益的行为实在不可取。

这次限期搬迁对于他们来说,一切都要重新开始,如果没有处理好,可能会给他们带来毁灭性打击,花花草草不像其他物品,可以放入仓库。花农需要找一个新的场地,承接这些花花草草,然后进入一个新的配置的周期,期间收益会减少或者消失。这些损失是因为限期搬迁导致的,应该有人为此负责。再说合同还未到期,不能够拿所谓的合同条款,如政府建设需要,无条件归还。退一步,政府要重整这块土地,也不差那几天时间。无论是塘厦镇政府还是村社区,都应该人性化对待此事,尽量帮助他们平稳过渡,避免造成更大损失。再说,人家花农也不是不愿意搬迁,只是其损失不应该由他们来承担。出于合同约定的情况以及公平公正的情况,这些花农也应该得到期限的适当的宽限或者适当的补偿。

刚熬过疫情又要面临搬迁

莞深花卉市场位于东莞塘厦沙湖莆沙南路,占地面积31794平方米。这块荒废了好些年的地块,2018年5月29日租给了专营花木市场的陈锦泗,荒废的地块自此被唤醒。陈锦泗开始跑到深圳的一些花卉市场游说花农,不到几个月时间,就招了二十多个花农入驻。花农张女士也是在那个时候过来的。

“我以为可以结束奔波,可以在这里安定下来了,没想到做了不到2年,又要被逼走。”呆坐在花卉档口内的张女士郁闷地说,现在都不知道该去哪里,刚熬过疫情,生意开始好转,现在又要面临搬迁,而且是在短时间内。这么热的天气,不要说搬迁这些花花草草,就是人折腾一下,也受不了。

张女士是在2018年10月从深圳一家花卉市场搬过来塘厦的,一家人赖以生存的就是这个花卉档口,按照张女士的估计,如果村委会不给搬迁补偿,那起码损失十几万元。都不知道要卖多少盆花才能弥补这个损失,还有三个孩子要跟着折腾。

对于村委会这次突然袭击,不只是张女士懵了,市场里近20户花农都不知所措,这么短的时间,都不知道搬到哪里去,这么多花花草草不像工厂的货,可以放到仓库里。这么热的天气,这些植物根本经不起折腾。

最让花农感到愤怒的不是要求搬迁,而是不给花农留时间。7月18日上午发通知,下午就派人来强拆。“我的孩子当时都被吓到了,当时大家都在睡午觉,根本没想到他们搞突袭。”花农梁女士说,上半年基本没生意,本以为下半年好起来,没想到又要我们搬。搬迁不是这么容易的,找到地方还要到那边去建房子,要整地,重新栽培。现在出现这个问题,找了承包商说,只能退押金,村里没有给他们补偿,所以也不可能给花农补偿。至于这么短的时间,都是村里定的,承包公司也没有办法。

花农们现在最希望的是塘厦镇政府能介入,政府引进重大项目,能带来更大的收益,花农们也表示能理解。但不能因此就不顾花农们的利益,这也关系到十几个家庭。关键是合同还没到期,如果要搬迁,能否给予一定补偿和宽松一点时间,让花农们的搬迁更从容,避免造成更大的损失。

合同未到期遭村委会逼迁

7月23日上午,莞深花卉市场的承包企业法人陈锦泗接受南都记者采访时表示,公司为了这事找过村委会协商,但村委会不愿意给搬迁补偿,也不愿意给花农搬迁的缓冲期,一开始只给5天,后来又改成15天。

陈锦泗拿出一份沙湖社区的限期搬迁通知书,落款是7月15日,通知书显示,因政府政策、政府建设需要提前收回该地块,请于本通知发出后7天内自行搬迁完并退场。如逾期未搬迁,社区将会根据实际上报有关部门组织清场。

通知书是7月18日上午才送到,下午就有人过来强拆了。“陈锦泗说,一点缓冲期都没有,地块合同还有一年多,就一句话政府发展需要,就单方面强行毁约,现场还差点起冲突了。因为当天的强拆受到花农的质疑,拆迁队没有继续下去。

7月20日,沙湖社区又给陈锦泗发了一份《土地租赁合同书》解除通知,原因改成承包方在履行合同过程中多次发生各种违约行为。要求承租方在15天内,也就是8月5日前把地块上的东西全部清理完毕。

对于沙湖社区提到各种违约行为,陈锦泗解释,就是疫情期间的一些租金问题。承包公司给花农免租了半年,承包公司正在跟村里在协商,是否可以给予一定的免租优惠,双方目前都还在沟通。

对于花农的诉求,陈锦泗表示,可以理解。如果村里没有给补偿,公司不可能自己掏钱出来。合同未到期,却要求搬迁,不是承包公司毁约,是村里单方面违约,这个责任理应由村里承担。

事实上,类似这样,合同未到期,要求搬迁的事情,塘厦镇蛟乙塘村在上个月底也发生过,也是要求几天内完成搬迁的,村委会对所有的搬迁商户都给了一定的补偿。

村委会花农不是跟社区签合同

7月23日上午,东莞市塘厦镇沙湖社区居民委员会赵书记接受南都记者采访时表示,花农不是跟社区签合同,社区已按合同规定通知承包方解约,现在是他们之间的事,跟社区无关。

赵书记拿出合同指出,当初放在招标平台公开招标的时候就明确提出来相关权益,村里提前违约,不用承担相关责任。再说,承包公司拖欠租金,已经算是违约。对于当天上午发通知,下午就进行拆除的事,赵书记承认,这点做得不够好。后来也是及时纠正,改成限期15天搬迁。赵书记表示,15天的限期也是塘厦镇政府的要求,因为只有尽快平整土地,才能走流程办手续,才不会耽误重大项目的招商。

【马上办评分体系和打分参考】

百分制

构成:基本评价+马上办研究员评价

基本评价:对主管部门、责任单位的介入速度、处理进度和处理效果进行打分。主动介入、处理效率高、群众满意度高,则评分高,反之,则评分低。

马上办研究员评价 :结合事件背景、政策法规乃至当下的办事流程设置,同时结合主管部门、责任单位的资源配置、职责范围等充分考量介入行为的有效性,评判处理措施的可行性,为提高部门和单位办事能力提供参考借鉴。

具体评分

■介入速度 25分(参考: 事发就主动介入25-20分,媒体反馈后介入19分-10分,从不介入0分)

■处理进度 25分(参考: 立刻采取行动25-20分 有解决方案19分-11分 正在制定解决方案10分,尚无采取行动0分)

■处理效果 25分(参考:马上办解决25分 有解决的时间表15分,处理中结果待定10分,无结果0分 )

■研究员评价 25分(参考:满意25分 不满意但可以理解10分 完全不满意0分)

【马上办红黑灰榜体系】

颜色 对应分数 对应等级

红榜 100分-80分 优

79分-70分 良

灰榜 69分-60分 及格

59分-40分 不及格

黑榜 39分-0分 劣

(备注:为进一步完善马上办评分体系,特增设“良”等级,分数区间为79-70,及格等级分数区间为69-60,其余不变。)

采写:南都记者 刘辉龙

刘辉龙2.57亿
南方都市报记者
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